Таинственный участок для полигона

Напомним, что в прошлом году по Пензе пронёсся слух о том, что в окрестностях города, в Бессоновском районе, близ села Степановки, грядёт строительство мусоросортировочного завода и полигона по захоронению твёрдых бытовых отходов.

Проанализировав проект полигона, мы пришли в ужас от того, сколько опасностей он сулил.

• Строительство мусороперерабатывающего завода в Пензенской области

Полигон должен был представлять собой несколько глубоких прямоугольных ям (так называемых карт), дно которых должно быть застелено гидроизолирующей мембраной, на которую с большой высоты посыплются тонны мусора, которые будут утрамбовываться при помощи специализированной техники [ ссылка… ].

Разумеется, при изучении конструкции полигона, первым возник вопрос: возможно ли попадание продуктов гниения в почву и грунтовые воды?

К сожалению, на этот вопрос пришлось ответить утвердительно, поскольку геомембраной закрыто только дно каждой карты. Про стенки ямы – уговора нет. Да и само дно защищено ненадёжно, поскольку толщина плёнки, прикрывающей его, - всего 1,5 мм. Для того чтобы выдержать тонны мусора, да ещё и спецтехнику при такой толщине, она должна обладать прочностью листовой стали.

На некоторое время мы, по независящим от нас причинам, от мусорной проблемы в Пензенской области, но теперь возвращаемся к ней, поскольку в наше время отворачиваться от вопросов экологии нельзя.

И, когда мы снова заострили внимание на проблеме строительства мусоросортировочного завода и полигона для захоронения ТБО, нам на глаза стали попадаться странности, которые раньше не были замечены. Воистину, большое видится на расстоянии.

Постановление Правительства Пензенской области № 359пП

Прежде всего, мы узнали о Постановлении Правительства Пензенской области № 359пП «Об утверждении региональной программы «Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пензенской области на 2018-2027 годы» от 6 июля 2018 года за подписью губернатора Ивана Белозерцева. [ ссылка… ].

Этот документ любопытен тем, что в нём нет упоминания ни о заводе, ни о полигоне в Бессоновском районе. Если открыть Приложение № 2 к программе, то в Северной зоне предполагается строительство подобных объектов в Пензенском, Лунинском, Иссинском и Кондольском районах.

Что это означает, нам неизвестно. Есть надежда, что отцы области просто раздумали строить завод и полигон.

Известно, что в Постановление от 2 июня 2020 года вносились поправки, но первоначальный текст документа нам нигде найти не удалось.

Возможно, именно тогда и было решено, не загрязнять окрестности села Степановки. Неужели экоактивисты могут праздновать победу? Уверенности в этом пока нет. Зная Правительство Пензенской области, ни на что нельзя положиться.

Узнали мы и ещё кое-что.

Это касается участка предполагаемого строительства завода и полигона. О том, где он располагается, нам стало известно из статьи на портале Penza Post, где размещена спутниковая фотография, на которой отмечено это место.

На кадастровой карте дислокация выглядит так: территория оврага к востоку от значка не отмежёвана вообще. С запада к оврагу примыкает участок № 58:05:0000000:552 [ ссылка... ], предназначенный для сельскохозяйственных нужд.

Ещё дальше располагается участок № 58:05:0732602:153 общей площадью 998 400 квадратных метров [ ссылка... ], который относится к категории «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны…».

Примечательно, что территория Чемодановской свалки (участок № 58:29:2001003:5486) относится к той же категории [ ссылка... ], так что гипотетически место полигона мы установили.

Из выписки ЕГРН узнаем, что объект № 58:05:0732602:153 (далее для краткости – № 153) был образован 29 ноября 2018 года на основе участка с кадастровым № 58:05:0000000:552 (далее - № 552).

Но, когда образуется новый участок с новым кадастровым номером, все прежние номера должны быть ликвидированы. При разделе участка № 552 должно было получиться два участка с новыми номерами.

Но, по данным кадастровой карты, участок № 552 существует и поныне. Правда, пункт 6 статьи 11.4 Земельного кодекса допускает после раздела сохранение участка в изменённых границах в том случае, если он находится в государственной или муниципальной собственности. Так что, вероятнее всего, ничего противозаконного не произошло.

Но зададимся вопросом:

Почему кадастровый инженер пошёл именно по пути сохранения участка № 552, вместо того, чтобы создать два новых? Ведь оба варианты были возможны и одинаково законны.

По этому поводу, берёмся предположить, что дело не только в лени-матушке, но и в том,

что выделение двух участков с новыми номерами потребовало бы согласований с местными жителями, и тогда вся округа узнала бы, что за объекты собираются строить близ села Степановки.

Из той же выписки мы узнаём, что участок № 153 разрешено использовать для размещения отходов, то есть, собственно, под полигон.

Но ещё с прошлого года нам обещали, что здесь же будет построен и мусоросортировочный завод, который никак не подходит под определение «размещения отходов». Как же это понимать?

Интересно и место расположения участка: он находится по соседству либо с землями, которые не межевали, либо с землями сельскохозяйственного назначения. И то и другое избавляет от необходимости собирать подписи соседей при оформлении участка.