Медицинская маска не входит в перечень обязательных аптечных товаров.
К нам в руки попал один любопытный документ, который, пожалуй, не может не навести на глубокие размышления о хрупкости и бренности бытия. И дело даже не в том, что эта бумага представляет собой циничную отписку, а в том, что эта отписка хорошо аргументирована юридически.
Автор этого документа, как бы разводит руками: таков закон, мы ничего сделать не можем, даже, если бы хотели сделать, - не смогли.
Бумага представляет собой ответ территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, на запрос правозащитника по поводу отсутствия медицинских масок в аптеках Пензы.
Сейчас мы абстрагируемся от вопроса, насколько нужна человеку маска в условиях пандемии, и будем исходить из предположения, что она ему просто необходима. Ведь именно об этом нам твердят чиновники, именно за отсутствие маски штрафуют граждан.
Так вот, Федеральная служба не видит ни малейшей опасности в том, что масок не хватает, на том основании, что их нет в перечне обязательных товаров, которые должны быть в продаже, согласно Федеральному закону от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 03.04.2020) "Об обращении лекарственных средств".
Если быть более точным, Распоряжению Правительства РФ от 12.10.2019 N 2406-р (ред. от 26.04.2020) «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2020 год, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи»
В перечнях обязательных товаров действительно нет медицинских масок, поэтому на этом наши претензии к Службе на по надзору заканчиваются, и начинаются вопросы к Правительству России.
Прежде всего, господа, вы принимаете законы, по которым живёт наша многострадальная страна. Вы же занимаетесь их непрерывным редактированием: вставками, дополнениями, поправками и т.д.
К примеру, закон ФЗ-61, на который ссылался представитель Службы по надзору в сфере здравоохранения, в последний раз редактировался в начале апреля 2020 года, а Распоряжения Правительства – концом того же месяца.
Тогда уже вся страна находилась на «самоизоляции», а предприимчивые губернаторы и градоначальники неплохо зарабатывали за счёт штрафов за отсутствие маски. Почему же вы, господа-законотворцы не включили их в перечень обязательных аптечных товаров?
Надо понимать этот ваш поступок в том смысле, что вирус не опасен?
Но тогда почему вы не запретили, вместе с тем, налагать на людей штрафы за нарушение режима самоизоляции и за выход из дома без маски? Нелогично действуете, господа. Слаженней надо. Последовательней надо. А то ведь, не ровен час, утратите доверие народа.
Кроме того, в ответе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения упоминается ещё один примечательный нормативный акт – Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 16.05.2020)
"Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации"
В пункте четвёртом этого документа говорится о том, ассортимент предлагаемых товаров должен определяться продавцом (список обязательных аптечных товаров – редкий случай вмешательства государства в эту сферу).
Никто не вправе обязать продавца против его воли реализовывать какой-либо товар.
А что если этот товар жизненно необходим, но не приносит большой прибыли? Это может касаться, например, некоторых видов лекарств, без которых, человек может умереть.
Вот такие у нас в стране законы. Создаётся впечатление, что государство даже не пытается схватить рынок за его пресловутую «невидимую руку», ни в том случае, когда она лезет в чужой карман, ни когда она хватает человека за горло.